ссылка на материал 

Контрольное мероприятие проведено на основании письма Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 08.04.2025г. № АК/1895/25 в соответствии с п. 5 ч. 8 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2023г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 269.2 Бюджетного кодекса РФ, с п. 11 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020г. № 1235, с приказом Финансового управления МР «Ленский район» от 11.04.2025г. № 57

Тема контрольного мероприятия:

-   проверка действий (бездействий) Заказчика при исполнении контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Стройка: «Детская школа искусств г. Ленска» РС (Я)» (реестровый № 3141400996222000028);

Вопрос контрольного мероприятия:

- проверка соблюдения предусмотренных Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия выполненной работы (ее результата) условиям контракта;

Проверяемый период: не установлен;

Контрольное мероприятие проведено уполномоченными должностными лицами:

главным специалистом - главным контролером ревизором Финансового управления МР «Ленский район» РС (Я) ХХХХХХХХ;

ведущим специалистом – старшим контролером-ревизором Финансового управления МР «Ленский район» РС (Я) ХХХХХХХХ;

В рамках контрольного мероприятия проведено обследование, назначенное приказом начальника Финансового управления МР «Ленский район» № 80 от 12.05.2025г.

Срок проведения контрольного мероприятия не включая периоды его приостановления составил: 33 рабочих дня: с 29.04.2025г.  по 20.06.2025г. 

Проведение контрольного мероприятия приостанавливалось на период проведения обследования с 15.05.2025г. по 21.05.2025г.

Информация о результатах контрольного мероприятия:

1. В нарушение статьи 5 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 3, 351 Инструкции № 157н объектом контроля своевременно не была принята к забалансовому учету на счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» банковская гарантия, предоставленная Подрядчиком в целях обеспечения исполнения контракта № 25 от 25.07.2022г. в результате чего допущено искажение данных в Справках за 2022г., за 2023г., 2024г. о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, входящей в состав Баланса (ф. 0503730);
2. Действия Заказчика - администрации МР «Ленский район» по непринятию решения о внесении изменений в контракт путём заключения дополнительного соглашения при фактической замене строительных ресурсов, осуществленной в ходе исполнения контракта нарушают ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, пп. «г» п. 13.1. муниципального контракта № 25 от 25.07.2022г.;
3. В нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ оплата за отдельный этап исполнения контракта (платежное поручение № 3718 от 04.12.2023г. на сумму 2 321 243 руб. 17 коп.) осуществлена ранее даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке № 9 от 14.11.2023г. (размещен 06.12.2023г.);
4. В нарушение пп. 7 п. 1 ст. 162 Бюджетного Кодекса РФ, ст. 309, п. 1 ст. 711, п. 1 ст. 720 Гражданского Кодекса РФ, пп. 1 и 2 п. 1, п. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете, разделов 3, 8 муниципального контракта № 25 от 25.07.2025г. Заказчиком – администрацией МР «Ленский район» неправомерно приняты и оплачены подрядной организации работы, не подтвержденные исполнительной документацией, на объекте капитального строительства на сумму 139 402 417 руб. 28 коп. (КБК 701-0703-3120010010-414-310 – 2 575 562,18; КБК 701-0703-7330010001-414-310- 136 826 855,10);
5. В нарушение ч. 7, ч. 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 10.7, п. 10.8, п.10.8.5, п. 10.9, п. 10.10 раздела 10 «Ответственность сторон» муниципального контракта № 25 от 25.07.2022г. Заказчиком – администрацией МР «Ленский район» не соблюден Порядок расчета пени за просрочку исполнения Подрядчиком обязательств по контракту и не применены меры ответственности к Подрядчику за нарушения условий контракта;
6. В нарушение п. 3 Инструкции № 157н, п. 16 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного Приказом Минфина России от 31.12.2016г. № 256н, пунктов 34, 35 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденного Приказом Минфина России от 27.02.2018г. № 32н администрацией МР «Ленский район» допущено нарушение требований к правилам ведения бюджетного учета при отражении доходов от штрафных санкций за нарушение условий контракта.

Выявлено нарушений на общую сумму 141 723 660 руб. 45 коп., из них:

- сумма неправомерного использования бюджетных средств МР «Ленский район» - 139 402 417 руб. 28 коп.;

- сумма иных нарушений по бюджетным средствам МР «Ленский район» - 2 321 243 руб. 17 коп.

Объем проверенных средств: 280 298 521 руб. 03 коп.