Рекультивация объектов размещения отходов
Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) напоминает, что согласно пункту 2.1. статьи 29.1. Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2026 года запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).
Это означает, что с 2026 года необходимо будет рекультивировать все объекты размещения отходов, не включенных в ГРОРО.
Рекультивация свалок – это мера, которая направлена на улучшение экологической обстановки в конкретных регионах, восстановление экосистем и уменьшение негативного воздействия на здоровье населения.
Этот процесс необходим для восстановления земель, использованных для хранения отходов. Рекультивация включает в себя очистку территории от мусора, устранение загрязнений почвы и воды, а также восстановление естественной растительности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 №800 устанавливает правила проведения рекультивации и консервации земель.
Дополнительно Министерство экологии извещает, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ закреплено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.
Кроме того, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Согласно с частями 3, 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) остро стоит проблема легализации несанкционированных свалок.
По состоянию на 01.01.2025 объекты, расположенные на территории республики, не включены в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов. Основной причиной является несоответствие объектов требованиям законодательства.
Реализация приказа Минприроды России № 765 от 19.10.20212, а именно включение объектов размещения отходов в Перечень объектов размещения ТКО зависит от качественного обустройства объектов собственниками, а также формирования необходимой документации.
Уполномоченным органом государственной власти по сбору и рассмотрению заявлений для включения в Перечень объектов размещения ТКО является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).