Внесудебный порядок признания гражданина банкротом регулируется параграфом 5 главы 10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ).

Федеральным законом от 04.08.2023 № 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы нормы, регулирующие внесудебное банкротство физических лиц (изменения действуют с 03.11.2023).

Так, гражданин имеет право на внесудебное банкротство, если общий размер его обязательств составляет не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. (ранее – 50 тыс. и 500 тыс. руб. соответственно), и есть предусмотренные законом основания.

Право на внесудебное банкротство имеют граждане, в отношении которых на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств; с момента выдачи такого документа прошло минимум 7 лет.

Срок сокращается до 1 года, если соблюдены 2 условия (п.п. 2 и 3 п. 1 ст. 223.2 Закона № 127-ФЗ):

1) основной доход гражданина составляет страховая пенсия, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19.05.1999 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

2) у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (форма заявления в приложении).

Для подтверждения права на внесудебное банкротство по новым основаниям гражданину необходимо обратиться за справками (п.п. 3.1 - 3.3 ст. 223.2 Закона № 127-ФЗ, ст. 9.1 Закона № 229-ФЗ):

- в СФР – для подтверждения факта получения социальных выплат;

- ведомственный пенсионный орган – для подтверждения факта получения пенсионных выплат (Министерство обороны, МВД, ФСИН, ФССП, ФСБ и т.д.);

- банк (иную кредитную организацию), подразделение судебных приставов, к работодателю (иному лицу, выплачивающему должнику периодические платежи) – для подтверждения наличия и длительности исполнения исполнительного документа или налогового поручения.

Указанные справки выдаются гражданину в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением о выдаче справки, фактически действуют 3 месяца с момента выдачи (п.п. 3.1 - 3.3 ст. 223.2 Закона № 127-ФЗ).

Повторное заявление о внесудебном банкротстве можно подать по истечении 5 лет (ранее 10 лет) с момента прекращения или завершения этой процедуры. По истечении этого же срока можно подать заявление, если было прекращено производство по делу о банкротстве физического лица.

Следует обратить внимание на то, что запрет на исполнение направленных взыскателями исполнительных документов наступает с момента опубликования сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства.

Кроме того, с 01.07.2024 оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве в течение одного рабочего дня со дня включения многофункциональным центром сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства обеспечивает направление с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запроса в:

- ФНС – данные о получении пенсии;

- ФССП и СФР – о наличии и длительности исполнения исполнительного документа;

- СФР – о получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Для предоставления ответа на указанные запросы законодателем установлено 2 (ФССП, СФР), 3 (ФНС) рабочих дня.

Таким образом, граждане будут освобождены от самостоятельного предоставления вышеуказанных справок.

Рассмотрение заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется без взимания платы.