Положение об администрации МО «Ленский район»
Положение об администрации муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия)
1.Общие положения
- Администрация муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (далее - администрация) является органом местного самоуправления муниципального района «Ленский район», осуществляющим исполнительно-распорядительные функции и полномочия по решению вопросов местного значения и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
- Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), федеральным законодательством, законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Ленский район», нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления «Ленский район».
- Администрация является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде; имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием; расчетные и иные счета в банках, кредитных организациях.
Администрация как юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Полное и сокращенное наименование Администрации муниципального района «Ленский район», место нахождения, почтовый адрес:
Полное наименование: Администрация муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия).
Сокращенное наименование: Администрация МР «Ленский район».
Место нахождения: город Ленск.
Почтовый адрес: 678144, Республика Саха (Якутия), г. Ленск, улица Ленина, 65.
2.Основные задачи Администрации
- Администрация в пределах установленной компетенции обеспечивает на территории муниципального район «Ленский район» Республики Саха (Якутия):
2.1.1. Решение вопросов местного значения;
2.1.2. Управление муниципальной собственностью;
2.1.3. Координацию деятельности организаций всех форм собственности для реализации социально-экономических программ, решения вопросов охраны труда и техники безопасности и иных вопросов;
2.1.4. Осуществление делегированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами республики Саха (Якутия) отдельных государственных полномочий.
3.Структура администрации
3.1. Структуру администрации разрабатывает глава муниципального района «Ленский район» и представляет на утверждение в Районный Совет муниципального образования « Ленский район».
3.2. Расходы на обеспечение деятельности администрации осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
3.3. Структуру администрации образуют отделы, управления, обеспечивающие жизнедеятельность населения на территории муниципального района «Ленский район».
3.4. Все отделы, управления администрации осуществляют свою деятельность под руководством заместителей главы муниципального района «Ленский район», курирующих соответствующие вопросы.
В непосредственном подчинении главы муниципального района «Ленский район» находятся заместители главы, помощник главы, правовой отдел, отдел учета и отчетности, административная комиссия, мобилизационный отдел.
3.5. Отделы, управления администрации возглавляют начальники.
3.6. Руководители отделов, управлений и иные должностные лица администрации при исполнении возложенных на них обязанностей руководствуются положениями соответствующих должностных инструкций.
4.Должностные лица администрации
- 1.Должностными лицами администрации являются глава муниципального района «Ленский район», первый заместитель главы, заместитель главы по социальным вопросам, заместитель главы по производственным вопросам, заместитель главы – руководитель аппарата администрации и по работе с органами местного самоуправления, начальники, главные и ведущие специалисты отделов, управлений.
- 2. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов, управлений, комитетов, главных и ведущих специалистов администрации муниципального района «Ленский район» осуществляется главой муниципального района «Ленский район».
- 3. Замещение вакантной муниципальной должности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия).
5.Полномочия Администрации
5.1. К полномочиям Администрации относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
3) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
8) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия); организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
9) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) опека и попечительство;
11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
13) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
14) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания поселений межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами по организации культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
18) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района, защита сведений, составляющих государственную тайну;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;
23) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
24) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия);25) ведение реестра расходных обязательств муниципального района;
26) управление муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
31) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
32) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
33) подготовка проектов правовых актов главы муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании, распоряжении и отчуждении муниципальной собственности;
34) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы муниципального района;
35) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
36) осуществление реализации местных программ использования и охраны земель;
37) осуществление управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
38) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
39) осуществление муниципального контроля
40) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Ленский район».
6.Организация деятельности Администрации
6.1. Администрацией руководит глава муниципального района «Ленский район» на принципах единоначалия, который является одновременно главой администрации муниципального района «Ленский район».
6.2.Глава администрации вносит на утверждение Районного Совета структуру администрации; утверждает положения об управлениях, отделах администрации, осуществляющих отдельные полномочия по управлению отраслями муниципального хозяйства.
6.3.Глава администрации:
– обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на администрацию, согласовывает ее работу с деятельностью других органов местного самоуправления;
- представляет интересы администрации без доверенности во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в судах, заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами;
- издает нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся к ведению администрации;
- назначает на должность и освобождает от нее своих заместителей и иных работников администрации, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- является распорядителем бюджетных средств в соответствии с возложенными на администрацию задачами;
- вправе создавать совещательные органы управления (коллегии, консультативные общественные советы) в администрации, полномочия которых определяются отдельными положениями.
6.4. Заместители главы администрации выполняют функции, возложенные на них постановлением о распределении обязанностей между заместителями главы. В случае отсутствия главы – исполнение обязанностей возлагается на первого заместителя главы.
6.5. Полномочия главы Администрации начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
7.Ответственность
7.1.Глава администрации несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на администрацию Уставом муниципального образования «Ленский район» и настоящим Положением.
7.2. Порядок привлечения к ответственности главы администрации устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Ленский район»
7.3. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих администрации устанавливается законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, должностными инструкциями.
8.Порядок внесения изменений в Положение
8.1. Изменения, дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Районного Совета.
8.2.Изменения, дополнения в настоящее Положение подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
